文明實踐創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。來源：山東新聞聯(lián)播

　　山東省榮成市緊扣新時代文明實踐中心建設目標定位，以“志愿+信用”為基礎，與加強鄉(xiāng)村治理有機融合，走出一條群眾共建共治共享的文明實踐路徑。

　　基本做法

　　突出首要政治任務。新時代文明實踐中心建設的首要政治任務是學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，規(guī)定凡開展理論宣講志愿服務，給予雙倍信用賦分獎勵，對聽講群眾給予適量信用加分。編寫《和風習語》宣講書目，精心選取習近平總書記50條金句，整理金句的來源、內(nèi)涵、典型事例，形成25萬字的宣講教材。目前，全市已開展各類宣講活動8000多場次，受益黨員群眾60多萬人次，形成“黃金一刻鐘”“銀杏樹下傳習語”“百姓炕頭說變化”“暖心食堂感黨恩”等特色品牌。

榮成開展“銀杏樹下傳習語”活動。來源：榮成市文明辦

　　志愿服務信用加分。立足農(nóng)村信用基礎，探索將農(nóng)村群眾參與理論宣講、清潔家園、扶老助殘等26類文明實踐活動與個人信用掛鉤，根據(jù)參與志愿服務的次數(shù)、時長等賦予個人信用加分，構(gòu)建志愿帶動、信用支撐、共建共享的文明實踐路徑。

個人信用積分卡。圖片來源：文明山東

　　健全激勵表彰機制。將“人人有份”的村民福利，轉(zhuǎn)變成依據(jù)信用分差異發(fā)放的信用獎勵，每季度舉行一次發(fā)放儀式，由村黨支部書記、鎮(zhèn)街干部、市級領導現(xiàn)場頒獎。開設信用超市，守信群眾隨時可以用信用分兌換生活物品。開發(fā)減免費用、信用貸款、子女自主擇校等194項信用激勵產(chǎn)品，群眾可根據(jù)相應積分享用激勵產(chǎn)品。120多個村居成立利民社，村民們將暫時不用的農(nóng)機具及其它日常生活物品放在利民社，共享物品和技術。363個村居建設暖心食堂，1.1萬多名“巧廚娘”志愿者參與其中，為全市1.2萬名80周歲以上老人提供免費午餐，2萬多個社會組織、愛心人士為暖心食堂捐款捐物。

　　主要成效

　　從農(nóng)村群眾的視角看，參與支持村級事務從“要我干”變成了“我要干”。通過“志愿+信用”，群眾普遍有了“主人翁”意識。環(huán)衛(wèi)保潔、護林防火等工作，以前群眾不好組織，現(xiàn)在大喇叭一招呼，志愿者三五成群就出來了；很多村里發(fā)布的志愿活動，現(xiàn)在都要靠“搶”，去晚名額就報滿了。越來越多的群眾自發(fā)參與到村級自治當中來，民心民力實現(xiàn)了“握指成拳”。

　　山東榮成人和鎮(zhèn)灶戶村巾幗志愿者給村里80歲老黨員送去自制發(fā)糕，為老人慶祝生日。圖片來源：榮成市文明辦

　　從村居組織的視角看，加強改進村務管理從“推著干”變成了“領著干”。戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員身份意識被充分激活，“黨員沖鋒在前、群眾緊隨其后”成為常態(tài)。2020年，榮成通過黨支部領辦合作社，夯實鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟支撐，各村居“黨旗紅”志愿服務隊起到很好的示范帶動作用。

　　從黨委政府的視角看，鄉(xiāng)村治理從“自己干”變成了“大家干”?！爸驹?信用”激發(fā)了群眾參與志愿服務的熱情，志愿者人數(shù)從2018年初不足5000人，發(fā)展到16萬人，超過農(nóng)村總?cè)丝诘?/3，基本村村都有志愿隊、戶戶都有志愿者。黨委政府、村居組織、廣大群眾聯(lián)結(jié)成“命運共同體”，形成干群互信“萬心變一心、齊心奔小康”的良好氛圍。

心連心社工志愿服務隊開展海灘清潔活動。圖片來源：榮成市文明辦

　　目前，榮成市文明實踐工作還存在一些問題：一是志愿服務隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。志愿服務大眾化、普惠型多，專業(yè)化、特色型少，城區(qū)志愿服務團隊、社會公益組織服務農(nóng)村能力有待提升。二是有些志愿服務缺乏思想引領、浸潤心靈的內(nèi)容，就志愿而志愿，沒有找到關心群眾、引導群眾的結(jié)合點。三是理論宣講有待進一步提升。有的宣講缺乏針對性，存在“大水漫灌”現(xiàn)象。

　　下一步，榮成市將重點圍繞五個方面推進試點工作：一是深度融入中心工作，進一步發(fā)揮文明實踐志愿服務在基層治理、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等方面作用，引導志愿者成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。二是培植更多鎮(zhèn)村專家型、專業(yè)化志愿服務隊伍，就近就便滿足轄區(qū)群眾個性化需求。三是深化理論宣講，引導志愿者把宣講場所搬到街頭巷尾、農(nóng)家書屋、田間地壟、庭院炕頭等，讓宣講更接地氣、更有溫度；充分利用餐前、演前、課前、會前等時間開展微宣講，擦亮“黃金一刻鐘”理論宣講品牌。四是擴大“暖心食堂”建設，把暖心食堂打造成文明實踐的新陣地、服務群眾的新紐帶、鄉(xiāng)村善治的新載體。五是拓展文明實踐陣地，推進文明實踐所（站）向企業(yè)、學校、窗口單位等拓展延伸，實現(xiàn)文明實踐城鄉(xiāng)互動、全域覆蓋。