基本做法

　　創(chuàng)造性“建”。按照“先設(shè)立再提升、邊實(shí)踐邊完善、重在實(shí)效”的思路，2019年7月掛靠縣慈善總會(huì)設(shè)立文明實(shí)踐基金。2020年7月為解決“平臺(tái)不專、渠道不暢、活力不足”等問題，成立具有獨(dú)立法人資格的文明實(shí)踐基金會(huì)。目前，已募集到賬資金3500萬元，使用1141萬元。

圖片來源：博羅電視臺(tái)

　　多渠道“募”。一是縣級(jí)保障，由縣財(cái)政每年安排500萬元作為“種子”基金，引導(dǎo)18個(gè)鎮(zhèn)（街）設(shè)立基金分支。二是上級(jí)扶持，主要包括上級(jí)部門對(duì)試點(diǎn)工作、地方特色公益性文化活動(dòng)等配套扶持資金。三是企業(yè)捐助，主要是熱心公益事業(yè)的企業(yè)家愛心捐贈(zèng)。四是社會(huì)募捐，在雷鋒月、國(guó)際志愿者日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)面向全社會(huì)募捐。

　　精準(zhǔn)化“用”?；鹬饕糜诜龀治拿鲗?shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目，通過舉辦公益創(chuàng)投大賽，精選優(yōu)質(zhì)“種子”項(xiàng)目，單獨(dú)立項(xiàng)、重點(diǎn)培育，推動(dòng)志愿服務(wù)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，催生更多文明實(shí)踐的“繁花盛果”。

“興莊小喇叭”志愿服務(wù)項(xiàng)目的第一批小喇叭們收到聘書。圖片來源：文明惠州

　　規(guī)范化“管”。制定新時(shí)代文明實(shí)踐基金會(huì)章程、項(xiàng)目管理辦法等，讓基金運(yùn)行有規(guī)可依、有章可循。選聘熱心公益的退休老干部、愛心企業(yè)家、公益領(lǐng)袖、志愿者代表等組建基金理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，聘請(qǐng)專職人員負(fù)責(zé)基金項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理，讓基金會(huì)實(shí)體化、規(guī)范化運(yùn)作。

　　主要成效

　　設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐基金，更好地吸納社會(huì)力量支持參與，拓寬了新的資金來源渠道，改變了以往宣傳思想工作“巧婦難為無米之炊”的局面。

　　為傳播科學(xué)理論提供支撐保障。通過基金撬動(dòng)，拓展形成544個(gè)縣鎮(zhèn)村全覆蓋的“中心、所、站、基地、點(diǎn)、戶”六級(jí)陣地網(wǎng)絡(luò)。通過基金扶持，新增理論、普法、三農(nóng)、“百姓宣講員”等宣講志愿服務(wù)隊(duì)，開展各類宣講5162場(chǎng)次，每村每年平均宣講次數(shù)達(dá)到13次，每場(chǎng)平均參與人數(shù)達(dá)到100人以上。

廣場(chǎng)邊、大樹下，石壩鎮(zhèn)三嘉村村民在聽身邊人“嘮嗑”家國(guó)事。圖片來源：惠州發(fā)布

　　為文明實(shí)踐工作提供導(dǎo)向指引?；鹬饕糜诜龀掷碚撔v、文化文藝、惠民便民、鄰里守望等領(lǐng)域志愿服務(wù)項(xiàng)目。從縣鎮(zhèn)村分布看，鎮(zhèn)村獲得基金扶持711萬元，占比約63%?；鸱龀猪?xiàng)目堅(jiān)持以人民為中心、以村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，既解決實(shí)際問題，又解決思想問題。

　　為項(xiàng)目孵化落地提供轉(zhuǎn)化通道。通過基金扶持，孵化志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目107個(gè)，合計(jì)投入金額631萬元。從項(xiàng)目申請(qǐng)到資金撥付整個(gè)流程，最快一周完成，既合法合規(guī)又高效便捷。試點(diǎn)以來，開展文明實(shí)踐惠民活動(dòng)35652場(chǎng)，累計(jì)服務(wù)群眾達(dá)60萬人次，基金支持活動(dòng)在70%以上。

石壩鎮(zhèn)三嘉村新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)經(jīng)常開展各類活動(dòng)豐富村民的精神文化生活。圖片來源：博羅發(fā)布

　　為基層治理提供平臺(tái)抓手。以基金為牽引，發(fā)揮文明實(shí)踐統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，形成“一網(wǎng)十員”“六治協(xié)同”基層治理方式，推進(jìn)形成基層治理共同體。試點(diǎn)以來，全縣各類警情同期相比全線下降，群眾安全感幸福感普遍增強(qiáng)。

　　博羅縣文明實(shí)踐中心建設(shè)目前還面臨一些困難和問題：基金來源尚未形成長(zhǎng)效保障，縣域內(nèi)高質(zhì)量宣講人才較為缺乏，鎮(zhèn)村志愿服務(wù)隊(duì)專業(yè)化水平還有待提升。下一步，博羅縣將堅(jiān)持以系統(tǒng)思維補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)基金運(yùn)行高效便捷、基金管理安全規(guī)范、基金來源常態(tài)長(zhǎng)效、項(xiàng)目孵化精準(zhǔn)高質(zhì)。同時(shí)，將按照有關(guān)規(guī)定，2年后依法拓開社會(huì)募集渠道，打造常態(tài)化募集社會(huì)愛心資金的“公募型基金會(huì)”，以高質(zhì)量的基金建設(shè)推動(dòng)文明實(shí)踐持續(xù)發(fā)展。