近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《國家“十四五”時期哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），圍繞貫徹落實黨中央提出的加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的戰(zhàn)略任務(wù)，對“十四五”時期哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展作出總體性規(guī)劃。全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》的編制背景、主要內(nèi)容和重要舉措等問題接受記者專訪。
1.問：請簡要介紹一下《規(guī)劃》編制的背景和意義。
答：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視哲學(xué)社會科學(xué)工作，對研究制定哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)籌各方面力量協(xié)同推進(jìn)。2017年3月，黨中央印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》。2018年1月，黨中央決定成立全國哲學(xué)社會科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)哲學(xué)社會科學(xué)工作，其中一項重要職責(zé)就是研究制定國家哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展中長期規(guī)劃。全國哲學(xué)社會科學(xué)工作辦公室立足職能定位，負(fù)責(zé)牽頭編制《規(guī)劃》，于2020年組織開展全國性社科大調(diào)研，摸清基本情況，為編制工作打下堅實基礎(chǔ)。2021年，組織召開10余場專題研討會，廣泛征求有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的意見建議，積極回應(yīng)社科界的普遍關(guān)切，努力使《規(guī)劃》在同黨和國家現(xiàn)行政策相銜接的前提下，更加符合實際，并力求有所創(chuàng)新。
區(qū)別于以往的哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃，《規(guī)劃》是第一部國家層面的哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，也是我國“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。《規(guī)劃》突出國家站位、強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅持問題導(dǎo)向、力求務(wù)實管用，旨在圍繞未來5年我國發(fā)展面臨的深刻復(fù)雜國內(nèi)外形勢、哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展面臨的任務(wù)要求，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、文化強(qiáng)國戰(zhàn)略等深度融合，發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)在推動理論創(chuàng)新、服務(wù)科學(xué)決策、提升文化軟實力等方面的重要作用，推動“十四五”時期哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。
2.問：“十四五”時期我國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)是什么？
答：《規(guī)劃》著眼“十四五”時期黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，以加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)為主題，以提升學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力為主線，以加強(qiáng)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)為支撐，以重大項目、重點工程、重要平臺為牽引，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動力，努力建設(shè)學(xué)科布局優(yōu)、學(xué)術(shù)根基牢、科研水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、國際影響大的中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力思想和智力支持。
《規(guī)劃》明確，哲學(xué)社會科學(xué)工作必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持“二為”方向、“雙百”方針，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，堅持守正創(chuàng)新，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?！笆奈濉睍r期，哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)是，馬克思主義在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、大眾化傳播持續(xù)深化；中國特色哲學(xué)社會科學(xué)基本體系建設(shè)全面加強(qiáng)，形成布局合理的學(xué)科體系、植根中國的學(xué)術(shù)體系、融通中外的話語體系；哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程取得實質(zhì)性進(jìn)展，學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力和國際競爭力明顯增強(qiáng)，重大科研攻關(guān)項目取得重要突破，在若干優(yōu)勢領(lǐng)域打造具有國際影響的中國學(xué)派；人才隊伍總體素質(zhì)持續(xù)提升，在各學(xué)科領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍人才、中青年骨干人才和有潛力的后備人才；管理體制和工作機(jī)制更加健全，基本形成符合哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律、有利于調(diào)動各方面積極性的科研規(guī)劃、考核評價、績效管理、經(jīng)費投入、學(xué)術(shù)誠信等制度體系。
3.問：《規(guī)劃》對堅持和鞏固馬克思主義在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位提出哪些舉措？
答：《規(guī)劃》提出，要切實發(fā)揮馬克思主義對哲學(xué)社會科學(xué)的引領(lǐng)作用，深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)馬克思主義基本原理研究，加大經(jīng)典著作編譯和研究力度，完善馬克思主義理論學(xué)科體系，繼續(xù)推進(jìn)全國重點馬克思主義學(xué)院建設(shè)；夯實馬克思主義相關(guān)理論在各學(xué)科中的基礎(chǔ)地位，把馬克思主義立場觀點方法貫穿到學(xué)科建設(shè)、教材編寫、課堂教學(xué)、課題研究、學(xué)術(shù)交流、成果評價等各環(huán)節(jié)。要深化拓展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究闡釋，從理論主題、體系框架、邏輯結(jié)構(gòu)、概念范疇等方面作出有深度的學(xué)理闡發(fā)，更好引領(lǐng)相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)研究、知識建構(gòu)、教材編寫；建設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院），加強(qiáng)習(xí)近平總書記著作的編輯、出版、宣傳、研究、譯介工作，加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和理論文庫建設(shè)。要以學(xué)術(shù)創(chuàng)新支撐和推動黨的理論創(chuàng)新，深化馬克思主義中國化規(guī)律研究，深化黨的基本理論、基本路線、基本方略研究，深化中國特色社會主義道路、理論、制度、文化研究，深化中華文明與中國特色社會主義關(guān)系研究，深刻解讀中國奇跡背后的道理、學(xué)理、哲理，推動用發(fā)展著的理論指導(dǎo)新的實踐。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，調(diào)整完善思政課課程體系，加強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè)，組織實施國家社會科學(xué)基金高校思想政治理論課研究專項等。
4.問：《規(guī)劃》圍繞加快中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)，提出哪些目標(biāo)任務(wù)和政策措施？
答：《規(guī)劃》把“三大體系”建設(shè)作為核心任務(wù)和主體部分，進(jìn)行系統(tǒng)深入的闡述。在學(xué)科體系建設(shè)方面，要按照突出優(yōu)勢、拓展領(lǐng)域、補(bǔ)齊短板、完善體系的要求，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實、重點學(xué)科優(yōu)勢突出、新興學(xué)科和交叉學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展、冷門學(xué)科代有傳承，打造具有中國特色和普遍意義的學(xué)科體系；要優(yōu)化學(xué)科設(shè)置和布局、鞏固學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)、提升學(xué)科發(fā)展質(zhì)量、加快學(xué)科交叉融合創(chuàng)新、加強(qiáng)教材體系建設(shè)。在學(xué)術(shù)體系建設(shè)方面，要深入實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，增強(qiáng)我國哲學(xué)社會科學(xué)的主體性、原創(chuàng)性、本土化和競爭力，發(fā)展中國理論，繁榮中國學(xué)術(shù)；要創(chuàng)新學(xué)術(shù)理論體系、學(xué)術(shù)研究組織體系、學(xué)術(shù)平臺支撐體系和學(xué)術(shù)評價考核體系。在話語體系建設(shè)方面，要堅持以中國傳統(tǒng)、中國實踐、中國問題作為學(xué)術(shù)話語建構(gòu)的出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)話語體系建設(shè)和創(chuàng)新，提煉出具有中國特色、世界影響的標(biāo)識性學(xué)術(shù)概念，將中國特色社會主義制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為理論和話語優(yōu)勢；要推進(jìn)政治話語學(xué)理化、學(xué)術(shù)話語大眾化、中國話語國際化，完善話語體系建設(shè)工作機(jī)制。
圍繞“三大體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，《規(guī)劃》還有針對性地提出一系列重要政策措施。比如，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大理論和實踐問題，提出38個研究主攻方向；圍繞中華學(xué)術(shù)傳承創(chuàng)新，列出28個重大學(xué)術(shù)和文化工程項目；圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的綜合性、復(fù)雜性問題，加快學(xué)科交叉融合創(chuàng)新，提出指導(dǎo)建設(shè)一批哲學(xué)社會科學(xué)重點實驗室。
5.問：《規(guī)劃》對加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)提出哪些要求和工作重點？
答：建設(shè)中國特色新型智庫，是黨中央立足新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼為改革發(fā)展聚智聚力而作出的一項重大決策?！兑?guī)劃》提出，要著力打造一批具有重要決策影響力、社會影響力、國際影響力的新型智庫，為推動科學(xué)民主依法決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、提升國家軟實力提供支撐。一是深入推進(jìn)國家高端智庫建設(shè)，全面總結(jié)國家高端智庫建設(shè)試點經(jīng)驗，進(jìn)一步提升高端智庫建設(shè)質(zhì)量，聚焦關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略問題，加強(qiáng)智庫聯(lián)合研究攻關(guān)，切實提升服務(wù)中央決策的能力和水平。二是推動各類新型智庫建設(shè)，形成以國家高端智庫為引領(lǐng)，各層次、各類別、各領(lǐng)域智庫協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色新型智庫體系，深入實施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃，建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫和企業(yè)智庫，加強(qiáng)對社會智庫的規(guī)范和引導(dǎo)。三是加強(qiáng)對智庫建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮國家高端智庫理事會作用，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)、工作推動、考核評估職能，加強(qiáng)對新型智庫建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和分類指導(dǎo)，完善不同類型智庫的差異化政策供給，健全中國特色新型智庫評價體系，建立適合不同類型智庫特點的考核體系和考核方式。四是營造智庫健康發(fā)展的良好環(huán)境，健全決策咨詢程序，建立黨委和政府決策、智庫研究與社會實踐高效互動的決策咨詢服務(wù)供給體系，推動決策部門加強(qiáng)與智庫的信息共享和互動交流，實施中國特色新型智庫高端人才培養(yǎng)規(guī)劃，形成開放、競爭、流動的智庫人才格局。
6.問：在加強(qiáng)新時代哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍建設(shè)上，《規(guī)劃》作出哪些安排？
答：全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，要培養(yǎng)造就大批哲學(xué)家、社會科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才?！兑?guī)劃》提出，要堅持黨管人才原則，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，實施以育人育才為中心的哲學(xué)社會科學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)種類齊全、梯隊銜接、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)突出的哲學(xué)社會科學(xué)人才體系。一是加強(qiáng)人才隊伍思想政治建設(shè)，增強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)界對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，構(gòu)建學(xué)科、學(xué)術(shù)、學(xué)生一體化的哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)模式，突出思想引領(lǐng)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提升人文素養(yǎng)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。二是推進(jìn)人才體系建設(shè)，研究編制哲學(xué)社會科學(xué)人才發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)文化名家暨“四個一批”人才工程，穩(wěn)定和壯大哲學(xué)社會科學(xué)隊伍，加強(qiáng)對青年人才的扶持，培育哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)拔尖領(lǐng)軍人才，引進(jìn)海外高端人才。三是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推進(jìn)人才評價制度改革，建立規(guī)范的人才激勵機(jī)制，深化收入分配機(jī)制改革，完善優(yōu)秀人才表彰獎勵制度，建立健全人才有序流動和動態(tài)優(yōu)化機(jī)制，探索人才共享機(jī)制，促進(jìn)人才資源有效配置。四是加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)，健全科研誠信管理制度，構(gòu)建教育、自律、監(jiān)督、懲治一體化的科研誠信體系，建設(shè)覆蓋全面、共享聯(lián)動、動態(tài)管理的科研誠信信息系統(tǒng)，在項目申報、職稱評聘、獎勵評定等工作中，加大對學(xué)術(shù)不端行為的處理問責(zé)力度。
7.問：如何保障《規(guī)劃》的目標(biāo)、任務(wù)和舉措落實到位？
答：《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各方積極參與的體制機(jī)制。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)和推動哲學(xué)社會科學(xué)工作的常態(tài)化機(jī)制，貫徹黨的知識分子政策，充分調(diào)動哲學(xué)社會科學(xué)工作者的積極性創(chuàng)造性。二是完善國家哲學(xué)社會科學(xué)工作體系，發(fā)揮全國哲學(xué)社會科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，加強(qiáng)省級哲學(xué)社會科學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動地方哲學(xué)社會科學(xué)特色化發(fā)展，支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)、邊疆民族地區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展。三是健全哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制，深入推進(jìn)科研管理領(lǐng)域“放管服”改革試點，建立適應(yīng)國家發(fā)展形勢和哲學(xué)社會科學(xué)實際需要的經(jīng)費投入機(jī)制，各地區(qū)各有關(guān)部門對哲學(xué)社會科學(xué)研究予以持續(xù)穩(wěn)定支持，建立體現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)研究特點的項目管理體系，擴(kuò)大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)，實行項目經(jīng)費包干制試點。四是促進(jìn)國家社會科學(xué)基金內(nèi)涵式發(fā)展，完善以年度項目和重大項目為主體的資助體系，全面實施績效管理，健全差異化的績效評價指標(biāo)體系，探索建立成果分類評價標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項目成果出版物專庫。五是引導(dǎo)學(xué)術(shù)社團(tuán)健康有序發(fā)展，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，對優(yōu)秀社科學(xué)術(shù)社團(tuán)給予獎勵性經(jīng)費補(bǔ)助。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的重要意義，把《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實履行主體責(zé)任，抓好落實。
